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为基层减负要突出在抓常抓细上下功夫
——施甸县人大常委会开展形式主义官僚主义专项整治
2019-11-26 14:37  

 

施甸县人大常委会为认真学习贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和重要指示精神,认真履行主体责任,紧扣四突出把整治形式主义、官僚主义作为一项重要政治任务,作为正风肃纪、反对四风的首要任务、长期任务,摆在更加突出位置,大力开展集中整治工作。

一是突出在深化认识中提高站位。930日,施甸县人大常委召开了集中整治形式主义、官僚主义工作会议。传达学习了省市县相关文件精神,强调了开展此项工作的重要性和重大意义。要求机关干部要高度重视,认真学习习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话重要指示精神,牢固树立四个意识,坚决做到两个维护,切实提高政治站位,自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,统一到此次集中整治工作的要求上来,统一到具体安排部署上来,进一步统一思想、振奋精神,为开展好人大集中整治工作打牢思想基础,营造出人人参与、全员重视的良好氛围。

——突出在组织领导中贯穿全程。县人大常委领导高度重视,成立了党组书记负总责的工作领导小组,认真履行第一责任人责任,把作风建设紧紧抓在手上,切实做好专项整治工作的组织实施,将此项工作的开展与推进人大中心工作和年度工作要点、监督计划结合起来,做到互相推动、互相促进,全面提升人大机关干部队伍作风建设水平,切实提高服务中心工作的能力和素质。

——突出在巩固提升中松绑减负。制定了《施甸县人大常委会机关整治形式主义突出问题为基层减负12条措施》,要求机关干部准确把握此次集中整治工作的主题,深刻领会工作的总体要求、工作原则、整治重点;进一步明确了专项整治方法步骤,深挖病灶根源,从文字材料、会议、调研走访、议案建议办理等方面集中整治形式主义官僚主义,县人大机关着力从严格控制文山会海入手,可以通过电话沟通或者电子档传递的,尽量不发纸质文件,对同一部门或乡镇印发的多个文件进行整合。发文要求任务明确、目标清晰、短小精悍、内容实在,不照抄照搬、脱离实际,使文件更具针对性、指导性和操作性。同时坚持少开会,开短会,提高会议效率。坚持召开好一年一次的代表大会、两月一次的人大常委会会议和主任会议等法定会议,其他会议原则上穿插召开,不再单独开会。所有上会材料必须由分管领导签审后开印,会议材料提前发到参会人员,提前审议,提高会议效率。今年以来,人大机关开展检查、调查12次,下发各类文件33个,召开的各类会议9次,会议时间和参会人员范围在不影响工作推进的前提下缩减近30%

——突出在立行立改中落地见效。一是切实改进学风。通过党组理论中心组学习、党组会议、周例会等形式,加强对政治理论、人大制度、法律法规的学习,不断提高业务素养和履职能力。二是切实改进会风。对提交主任会议、常委会会议审议议题的内容、篇幅和送交时间进行严格控制,提高汇报的针对性;对材料提交进行催交督促,确保材料能在会前送达常委会组成人员进行审阅;提早做好审议发言准备,向常委会作汇报时间一般不超过15分钟向主任会议所作的汇报时间般不超过5分钟人事任免事项重点汇报是否合法以及需要特别说明的内容要求常委会组成人员审议时紧扣主题,言之有物、论之有据,不讲套话、空话,提问题切中要害、一针见血,不避重就轻、模棱两可,提建议客观、平实中肯、切合实际;会前形成相关委室的初审意见,会后充分吸纳审议中各方意见建议形成常委会审议意见,审议意见质量有了明显提高。三是切实压缩会期。人大常委会召开的全性会议参会人数控制在150人以内会期不超过1性专项会议参会人数控制在100人以内会期半天。各专委、委室召开的全性会议每年不超过1人数控制在50人以内会期不超过1天。四是切实规范活动。对考察调研内容、时间、审批程序、撰写考察调研报告等作出明确规定。专题调研组一般不超过6严格控制随行人员数量陪同视察执法检、调研的级有关部门负责同志一般不超过2,乡(镇)一般只安排人大主席参加,尽量减少工作人员。坚持问政于民、问需于民、问计于民,通过明查暗访、问卷调查、委托第三方调查等形式,做到在调研中真正沉下去,直接与群众对话,充分收集第一手资料,努力使调研工作像望远镜和显微镜,既看得远、又看得透,避免表面化和片面性。

    
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